La Regione Abruzzo definisce le proprie priorità nella formazione delle politiche europee e nell’attuazione del diritto comunitario. La Commissione consiliare per le Politiche Europee, Internazionali e per la partecipazione ai processi normativi dell’Unione Europea, presieduta da Leonardo D’Addazio, ha approvato a maggioranza dei presenti la proposta di atto d’indirizzo per il 2026. Accolto anche il documento elaborato dalla Giunta regionale sulla conformità dell’ordinamento abruzzese a quello europeo per il 2025.
La seduta è stata preceduta da una riunione congiunta delle Commissioni consiliari. Hanno espresso parere favorevole a maggioranza dei presenti i presidenti Emiliano Di Matteo (Ambiente e Territorio), Paolo Gatti (Salute e Cultura), Vincenzo D’Incecco (Bilancio) e il vicepresidente Dino Pepe (Sviluppo economico e Attività produttive). Sui provvedimenti si è registrato il voto contrario del Movimento 5 Stelle e l’astensione delle altre forze di opposizione.
Per gli aspetti tecnici sono intervenuti Annalisa Ianni, dirigente del Servizio Affari Istituzionali ed Europei del Consiglio regionale, con la funzionaria Federica Chiaravalle, Stefania Valeri, direttrice dell’Avvocatura regionale, ed Emilio Sinibaldi della Direzione generale della Regione.
Appalti, clima e turismo tra le priorità
La proposta d’indirizzo, che dovrà essere sottoposta all’approvazione del Consiglio regionale, individua alcune iniziative strategiche sulle quali l’Abruzzo intende intervenire nei futuri processi normativi europei.
Tra i temi affrontati c’è il Regolamento unico sugli appalti pubblici. La Regione chiede che la nuova disciplina salvaguardi i margini d’intervento del legislatore regionale e chiarisca il rapporto con le norme nazionali sugli affidamenti sotto soglia. L’obiettivo è anche prevedere criteri di preferenza europea proporzionati e verificabili, tutelare l’accesso delle micro, piccole e medie imprese e garantire agli enti territoriali tempi adeguati per la transizione, oltre a risorse per la formazione e il supporto tecnico.
Un altro capitolo riguarda il Quadro dell’Unione europea per la resilienza climatica, accompagnato da una proposta di regolamento. La Regione ritiene necessario che i criteri di accesso ai fondi tengano conto delle caratteristiche dell’Abruzzo, in particolare della presenza di aree montane, territori interni e piccoli Comuni. Tra le richieste figurano procedure semplificate, il riconoscimento del ruolo delle Regioni nella pianificazione e nel coordinamento e un’attenzione alle risorse che saranno definite con il prossimo bilancio pluriennale europeo.
La Regione esprime inoltre una valutazione favorevole sulla strategia europea per il turismo sostenibile, chiedendo però che siano valorizzate le aree interne, rurali e montane. Tra le priorità indicate ci sono lo sviluppo di cammini, percorsi cicloturistici e naturalistici, la destagionalizzazione dei flussi e una maggiore integrazione tra offerta costiera e destinazioni dell’entroterra. Il documento richiama anche il miglioramento dei collegamenti, l’accessibilità dei luoghi e dei servizi per le persone con disabilità e il monitoraggio della sostenibilità delle destinazioni.
Lavoro di qualità e strategia per l’allevamento
Tra le iniziative esaminate figura anche quella europea sui posti di lavoro di qualità. La Regione ne valuta positivamente il potenziale contributo alla coesione territoriale, al miglioramento dei servizi pubblici, della sanità e dell’assistenza, allo sviluppo del telelavoro e delle competenze, con particolare attenzione alle aree interne.
L’indirizzo regionale punta a evitare sovrapposizioni con le norme già in vigore e a garantire adeguate tutele ai lavoratori, senza introdurre oneri amministrativi ed economici sproporzionati per le imprese.
Il documento affronta infine la strategia europea per l’allevamento, che comprende anche aspetti legati al benessere animale e punta a coniugare sostenibilità, competitività e investimenti materiali e immateriali.
Le altre strategie da attuare
L’atto d’indirizzo impegna inoltre la Giunta regionale a rafforzare il coordinamento delle politiche abruzzesi rispetto ad alcune iniziative europee già adottate, ma non ancora attuate.
Tra queste figurano le alleanze delle scuole europee e il regime di sostegno alle competenze di base, la strategia contro la povertà, la strategia per la parità di genere 2026-2030, il rafforzamento dei diritti delle persone con disabilità fino al 2030 e l’iniziativa globale per la resilienza sanitaria.
La proposta approvata dalla Commissione individua così gli ambiti nei quali la Regione intende far valere le specificità del territorio abruzzese nel confronto con le istituzioni europee. Il documento passerà ora all’esame del Consiglio regionale.
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